اكادير …اجتماع موسع يكشف عن حصيلة برنامج التنمية الحضرية بأكادير

عبدالله بودى:النهار نيوز المغربية

انعقد يومه السبت 22 يوليوز الجاري  اجتماعا موسعا احتضنته قاعة الاجتماعات بمقر جهة سوس ماسة  خصص للجنة الاشراف والتتبع للبرنامج الخاص لتنفيذ البرنامج التنموي لمدينة أكادير

اللقاء ترأسه والى جهة سوس ماسة عامل عمالة أكادير اداوتنان احمد حجى  وبحضور رئيس المجلس البلدي لمدينة أكادير السيد عزيز أخنوش ورئيس مجلس جهة سوس ماسة كريم اشنكلي وعدد من الفاعلين الاقتصاديين والمسؤولين عن مشروع تنمية أكادير

وبهذه المناسبة ألقى السيد احمد حجى كلمة هذا نصها

يسُرني أن أرَحب بِكُمْ جميعًا في الاجتماع النِّصْف سَنَوي للجنة الإشْراف والتَّتَبُّع والتَّقْيِيم لبرنامج التنمية الحضرية لمدينة أكادير 2020- 2024، والذي ينعقدُ طبقًا لمُقتضيات المادة 7 من الاتفاقية الإطار المتعلقة بِتَمْويلِهِ وإنجازه، الْمُوَقَّعَة تحت الإشْراف الفِعْلي لِصاحب الجلالة الملك محمد السادس أيده الله في الرابع من شهر فبراير 2020، خلال زيارته التاريخية الميمونة لجهة سوس ماسة.

ويأتي هذا اللقاء في سِياقِ تنْفيذ اللجنة الموقَّرة لِلمهام المُسندة إليها، وتحديدًا الإشْراف على إطلاق وانجاز المشاريع المُكوِّنة لهذا البرنامج المُهَيْكِل، وتتبُّع مسار ومدى تَقَدُّم الدراسات والأوْراش المُتعلقة بتنفيذها، والسهر على الالتزام بالجدولة الزمنية والمُواصفات المُسطَّرة في ذلك، وتحْيين برمجة الاعتمادات الْمُخَصَّصَة لها وإعادة برمجة فوائضَها.

وذلك بمُوازاة تَقْيِيم سَيْر تنفيذ وتسْليم مختلف المُكوناتِ، وإيجاد الحلول الملائمة للإشكالِيات المطروحة ومُعالجة أوْجُه الْقُصُور المُسجَّلة، وضمان احْترام الْاِلْتزامات المالية الْمُتعاقَد بِشَأْنِها، وآجالها المحددة، حسب السنوات وَوِفْقَ المشاريع والْمُكَوِّنات، وتَدارُك أي خَصاصٍ قد يُسَجَّل عند تحْيِينِها، وتنفيذ مُقْتَضَيات الاتفاقية الإطار والاتفاقيات الخصوصية الْمُنْبَثِقَة عنها، ولاسيما في ظل الظرفية الاقتصادية الحالية ومُضاعفاتها المُرَكَّبَة.

حضرات السيدات والسادة؛

• يَكْتَسي اجتماعُنا اليوم أهميةً خاصة، إذ يأتي بعد مرور أزيد من ثلاث سنوات ونصف على إطلاق برنامج التنمية الحضرية لأكادير من طرف جلالة الملك حفظه الله، ويُتَوِّج العمل الْمُنجز حتى ألآن في تنزيل وتنْفيذ وتسليم مشاريعه، حيث تتواصل هذه العمليات في ظل انخراط وتعبئة مُخْتَلَف الشركاء والفاعلين والمُتدخلين في هذا البرنامج الملكي الْمُهَيْكِل.

وأغْتَنِم هذه الفرصة لأُجَدِّدَ جزيل الشكر وفائق التقدير للسيد رئيس جماعة أكادير على كل ما بَذَلَهُ ويَبْذُلُهُ من جُهودٍ مُوَفَّقَةٍ وعلى الانخراط والتعبئة الدائمين لِتوفير أسباب النجاح الكامل لكل العمليات وضمان الالتزام الدقيق بالجدولة الزمنية والوفاء بِالتَّعَهُّدات التمْويلية ورفع التحديات المُختلفة، وعلى التتبُّع و التفاعُل والمواكبة المستمرة في كل المحطات، بِالرُّغْم من الانشغالات الجسيمة والالْتزامات المعروفة، وعلى دعْمِهِ الكبير لِتحقيق كل ما هو مطلوب ولازِم لِتأمين القيام بأعمال الانجاز والتنفيذ في أحسن الظروف، والمُعالجة الْفَوْرِيًة لِلْقَضايا والاشكاليات المطروحة، مما ساعدَ بشكلٍ حاسم على تذليل العقبات وتجاوُز الإكراهات وتأمين سير تنفيذ مشاريع البرنامج وإخراج مكوناته المتعددة إلى حيز الوجود بالوتيرة المطلوبة وبالصفة المُحدَّدة، في إطار من التنسيق الرفيع والاتقائية والتعاون التاميْن، مما كان له عميق الأثرِ الحميد على سير مراحِل إطلاق هذه المشاريع وتنفيذِها وُصُولا إلى تسليمِ المُنْجز منها، بل وحتى العمل على توفير شروط نجاح مرحلةِ ما بعد التسليم.

كما أُجَدِّد وافِرَ الشُّكر للسيد رئيس مجلس جهة سوس ماسة على التزامه القوي وتعاوُنه البناء وتفاعُلِهِ المُثْمِر وعلى التعْبِئة المتواصلة والانْخِراط الفعَّال في الجهود المبذولة على مختلف المستويات لِضمان الاحترام الكامل للجدولة الزمنية المحددة في إنجاز مشاريع برنامج التنمية الحضرية، وعلى المواكبة والدعم المَشْهُودَيْن في مختلف مراحل تنْزيل وتنفيذ مكوناته المتعددة، والمساهمة الناجعة في العمل المستمر على تجاوُز كل ما من شأنه أن يَحُول دُون ذلك، مما أسهم بشكل فعال في تعزيز سَعْيِنا الجماعي لضمان الالتزام الْيَقِظ بإنجاز مشاريع البرنامج على الوجه المطلوب وفي الوقت المحدد.

إلى ذلك، أوَدُّ أن أُعْرِبَ عن خالِص شُكْري لأصحاب المشاريع الْمُنتدبين على تحلِّيهِم برُوح المسؤولية العالية وحِرْصِهِم الكامل على ضمان الالتقائية والتَّنْسيق في العمل الجاري لِتجاوُز الإكراهات وحَلِّ الإشْكالِيات بمُختلف أبْعادِها.

والشُّكْر موْصولٌ لِسائر الشُّركاء المالِيِين والْمُؤسساتِيين والمُتدخِّلِين الميْدانيين، مُهيبًا بِهِم مُواصلة التعبئة الشاملة في هذه المرحلة الحاسمة من عُمُرِ البرنامج، والتي تُشكل محطةً حاسمةً في مسارِ إخْراج مُكونات البرنامج إلى حيز الوجود على الوجه المطلوب.

حضرات السيدات والسادة؛

لتقديمِ صورةٍ شاملة تُمَكِّن من إدْراك حَجْمِ الانْجازات الْمُحَقَّقَة، والإِحاطَة بِالتَّحَدِّيَّات والرهانات المطروحة، تجدرُ الإشارة إلى أنَّه تمَّ حتى الآن القيام بما يلي:

• توقيع خمسة عشر اتفاقية خُصوصية وعشرة ملاحق لمواكبة تنفيذ البرنامج، معبئة بذلك 23 متدخلا.
• عقد تسعة اجتماعات للجنة الإشراف والتتبع والتقييم و652 اجتماعا تقنيا لتتبع حالة تقدم المشاريع المبرمجة، من بينها 121 اجتماعا عُقِدَ عن بعد بتقنية التواصُل الْمَرْئي (بمعدل يُقارب 18 اجتماعا كل شهر ابتداء من شهر ابريل 2020).
• تنظيم 133 زيارة ميدانية ذاتُ طابعٍ رسمي، علاوةً على العديد من الزيارات غير الرسمية للاطلاع على حالة التقدُّم الفعلي للمشاريع التي انطلقت أوراشُها.
• إطلاق 564 طلبًا للعروض تتعلق بتنفيذ مشاريع البرنامج.

هذا، ومن بين مجموع مكونات البرنامج الذي يضم 94 مشروعا بتكلفة إجمالية قدرها 6 مليارات و297 مليون و970 ألف درهم:

• تم الانتهاء من أشغال إنجاز 28 مشروعا بتكلفةٍ إجمالية تناهز 540 مليون درهم، والتي يمكن جردُها كما يلي:
• تأهيل شارع محمد الخامس؛
• إنجاز 20 ملعبا للقرب بمختلف أحياء المدينة؛
• انجاز المنتزه الحضري ابن زيدون؛
• تأهيل حديقة لالة مريم؛
• تأهيل حديقة أولهاو؛
• تهيئة المساحات الخضراء بأنزا وبنسركاو  وتيكوين؛
• تهيئة الساحات العمومية بالحي المحمدي وحي الهدى وحي تيليلا؛
• إحداث قاعة مغطاة بحي الهدى؛
• إحداث مسبح بحي الهدى؛
• تأهيل وتهيئة المقر السابق لبنك المغرب وتحويله إلى بِنْيَةٍ مَتْحَفِيَّةٍ تؤرخ لفترة إعادة بناء المدينة؛
• إنجاز المرآب تحت أرضي الانبعاث؛
• تأهيل السوق البلدي بتالبرجت؛
• بناء المدرسة الابتدائية ” عسو أوبسلام” بحي الفرح؛
• بناء المدرسة الابتدائية ” سيدي بوغافر” بحي فونتي العليا؛
• بناء المدرسة الابتدائية ” اليرموك” بالحي المحمدي؛
• بناء المدرسة الابتدائية “حفصة أم المؤمنين” بحي أنزا العليا؛
• بناء الثانوية الإعدادية “الهدى” بحي الهدى؛
• بناء الثانوية الإعدادية “محمد خير الدين” بحي فونتي العليا؛
• بناء الثانوية الإعدادية “سعد بن أبي وقاص” بحي أساكا؛
• توْسِعَة الثانوية التأهيلية “أبو العباس السبتي” بتيكوين بإضافة سِت (06) حُجُرات دراسية؛
• توسعة الثانوية الإعدادية “ابن طفيل” بحي أمزيل- بنسركاو بإضافة سِت (06) حُجُرات دراسية؛
• عَصْرَنَة وتوسعة الوحدة المدرسية تكويت نعبد الرحمان بإضافة حُجرتَيْن(02) دراسيتيْن؛
• عَصْرَنَة وتوسعة الثانوية الإعدادية “إدريس الحريزي” بتيكوين بإضافة أربع (04) حُجُرات دراسية؛
• عَصْرَنَة وتوْسِعَة المدرسة الابتدائية “التقدم” بحي الهدى بإضافة ثلاث (03) حُجُرات دراسية.
• وذلك علاوةً على 31 مشروعًا فرعيا بتكلفةٍ إجمالية تناهز مليار و635 مليون درهم. ويُمكن حصر هذه المشاريع الفرعية على النحو التالي:
• بناء ممر تحت أرضي على مُستوى تقاطُع الطريق السريع وشارع عبد الرحيم بوعبيد؛
• بناء ممر تحت أرضي على مُستوى تقاطُع الطريق السريع والمحور الطرقي شرق- غرب؛
• تهيئة مدخل المدينة عبر بنسركاو؛
• تهْيئة وتوسيع مجموعة من الشوارع الرئيسية بالمدينة وتقْوية شبكة الإنارة العمومية بها: شارع ولي العهد، شارع الأمير مولاي عبد الله، شارع المقاومة، شارع 29 فبراير، شارع الرئيس كندي، وشارع الجنرال الكتاني، شارع عبد الرحيم بوعبيد، شارع أحمد أخنوش، شارع العيون) الشطر الأول(؛
• تهيئة المحور الطرقي شرق- غرب (الشطريْن 1 و2)؛
• تأهيل وتقوية مجموعة من طرق القرب بوسط المدينة وحي تالبرجت؛
• تأهيل القاعة المغطاة الزرقطوني؛
• تأهيل القاعة المغطاة القدس؛
• تأهيل سينما الصحراء؛
• تقوية شبكة الإنارة العمومية بشارع محمد الخامس ومدخل المدينة عبر بنسركاو؛
• الشطر الأول من مشروع التأهيل الحضري للأحياء ناقصة التجهيز بتيكوين؛
• برنامج التأهيل الحضري للأحياء ناقصة التجهيز بحي أنزا: برنامج التدخل بتدارت و تهيئة أربعة شوارع بانزا السُّفلى؛
• مشاريع فرعية متعلقة بإنجاز الخــط الأول للحافلات ذات المستوى العالي من الخدمة BHNS بما فيها:
• أشغال البنية التحتية للمشروع عبر تهيئة الشطر الأول الرابط بين ميناء أكادير ومَدارة القامرة، وكذا بعض المقاطع من الشطريْن الثاني والثالث؛
• تقوية شبكة الإنارة العمومية وتعزيز المساحات الخضراء بشارع محمد الخامس وشارع الحسن الثاني وشارع الجنرال الكتاني؛
• تقوية شبكة الإنارة العمومية وتعزيز المساحات الخضراء ببعض مقاطع الشطريْن الثاني والثالث من المشروع.
• تهيئة مركز التبادل وادي الطيور؛
• تهيئة مركز التبادل ساحة السلام؛
• تهيئة مركز التبادل الميناء؛
• بناء منشأة صرف مياه الأمطار على مستوى واد الغزوة؛
• تعزيز وتوسيع القنطرة على واد تِلضي على مستوى شارع محمد الخامس.
• تبلغ الكلفة الإجمالية للمشاريع )بما فيها المشاريع الفَرْعِيَة) التي تم الانتهاء من أشغال إنجازها ملياريْن و175 مليون درهم، أي ما يمثل نسبة 35 بالمائة من التكلفة الإجمالية للبرنامج.
• أطلق أصحاب المشاريع المنتدبون أشغالَ انجاز 41 مشروعا بتكلفةٍ تناهز خمسة ملايير و238 مليون درهم (ثلاثة وثمانين بالمائة من التكلفة الإجمالية للبرنامج).
• يبلغ عدد المشاريع التي توجد الدراسات المتعلقة بها في مرحلة جد متقدمة 21 مشروعًا، يصل مجموع تكلفتها إلى 518 مليون درهم (ثمانية بالمائة من التكلفة الإجمالية للبرنامج).
• يصل الاعتماد الإجمالي للالتزامات المصادق عليها من طرف مختلف أصحاب المشاريع المنتدبين، خلال الفترة الممتدة منذ إطلاق البرنامج إلى حدود نهاية شهر يونيو 2023، إلى حوالي خمسة ملايير و410 مليون درهم (86 بالمائة من التكلفة الإجمالية للبرنامج).
• يصل مجموع الالتزامات المرتقبة في إطار البرنامج برسم النِّصف الثاني من سنة 2023 إلى مليار و31 مليون درهم.
• من المنتظر أن يبلُغ مجموع الالتزامات بحلول متم سنة 2023 أزيد من مائة بالمائة من التكلُفة الإجمالية المُتعاقَد بشأنها في إطار البرنامج، و87 بالمائة من الكلفة المُحَيَّنَة للبرنامج، التي سوف تبلغ قيمتُها حوالي سبعة مليارات و397 مليون درهم، بعد التوقيع على ملاحق الاتفاقيات الخصوصية المُقترَحة خلال الاجتماع الحالي للجنة المُوَقَّرَة.

ويتضح، بناءً على ما ذُكِر، بأنَّهُ، وبعد مرور ثلاث سنوات ونصف على إطلاق البرنامج، تم تحقيق نَقْلَةً نوعية في تنْزيله، سواءً من حيث حجم الالتزامات المُصادَق عليها أو عدد المشاريع التي انْطلقَت أو تلك التي تم الانْتِهاءُ من أشْغالِها، مما أسْفر عن قَطْعِ أشواطٍ كبيرة في العمل الجاري على تحقيق تَحَوُّلٍ حقيقي للبنيات التحتية لمدينة أكادير، في احْترامٍ دقيقٍ للمواصفات المحدَّدَة وللجدولة الزمنية المسطَّرة والمتزامِنة بين مختلف المتدخلين.

ولا يفُوتني التأكيد، في هذا السياق، على مدى الأهمية البالغة التي يكتسيها العمل الجاري على تعزيز برنامج التأهيل الحضري للأحياء ناقصة التجهيز بالمدينة، والذي يستدْعي، اليومَ قَبْلَ الغد، التدخل بالسرعة والفعالية الضروريتين لتدارُك الخصاص الملحوظ الذي ما زالت تعرفه هذه الأحياء على مستوى البنيات التحتية والتجهيزات الأساسية ومرافق القُرب، ولا سيما  بسفوح الجبال ومنطقتي آنزا وبنسركَاو.

وإذ أنَوِّه بالانخراط التام والمشهُود لجماعة أكادير بهذا الخُصوص، من خلال تَخْصيصها لموارد مالية إضافية لبرنامج التأهيل الحضري لهذه الأحياء، المندرج  في إطار برنامج التنمية الحضرية لأكادير ، أدعو سائر الشركاء الماليين والمؤسساتيين، ولاسيما وزارة إعداد التراب الوطني والتعمير والإسكان وسياسة المدينة، وجهة سوس ماسة، إلى الانخراط بجدية أكبر في هذه الدينامية والتعجيل بتوفير الإعتمادات المالية اللازمة لضمان إخراج مختلف مشاريع هذا البرنامج الطموح إلى حيز الوجود، والرَّامي إلى توفير إطار العيش الكريم لساكنة هذه الأحياء، والمساهمة ،بالتالي، في ترسيخ أسُس العدالة المجالية  على صعيد المدينة ككُل و تقْوية جاذبيتها والرفع من تنافُسيتها.

كما أهيبُ بأصحاب المشاريع المُنتدبين، الذين أشيد بما يبذلونَه من جهود في هذا الصدد، إلى تكثيف العمل والإسْراع بإطلاق أشغال مُجْمل المشاريع المدرجة في إطار برنامج التأهيل الحضري لهذه الأحياء قبل متم سنة 2023.

أما بخُصوص المساهمات المالية للشركاء خلال المدة المنصرمة من عمر برنامج التنمية الحضرية لأكادير ، فتجدرُ الإشارة إلى تسجيل تأخير في دفع بعض المبالغ المستحقة، وذلك كما يلي:

• من أصل خمسة ملايير و453 مليون درهم الملتزم بدفعها برسم سنوات 2020، 2021، 2022 و2023، بلغت قيمة الدُّفوعات الفعلية من قبل مختلف الأطراف المتعاقدة أربعة ملايير ومائتي مليون درهم، أي ما نسبته 77 بالمائة من المبالغ المستحَقة إلى حدود مَتَمِّ سنة
• تُبْرِزُ حصيلة المبالغ المُستحَقة الدفع قبل متم شهر مارس 2023، وفقًا للفقرة 3 من المادة 6 من الاتفاقية الإطار، مبلغًا إجماليًا لم يتم دفعه بعد  )موافِق لمساهمات الشركاء برسم سنوات 2020 ، 2021 ، 2022 و(2023 ، ويعمل الشركاء المعنيُّون على تعبئته، بقيمة مليار و252 مليون و  630 ألف درهم موزعة كما يلي :
• المديرية العامة للجماعات الترابية: 268,95 مليون درهم،
• جهة سوس ماسة : 247,45 مليون درهم،
• جماعة أكادير: 513,83مليون درهم،
• صندوق مواكبة إصلاحات النقل الحضري و الرابط بين المدن: 83,90  مليون درهم؛
• القرض الممنوح من طرف الوكالة الفرنسية للتنمية:118,50 مليون درهم؛
• وزارة الصناعة والتجارة: 20 مليون درهم.

حضرات السيدات والسادة؛

يُشَكِّل لقاؤُنا اليوم  محطةً أساسية لِتَدارس الوضْعية القائمة في هذه المرحلة الحاسمة من عُمُر البرنامج، وتسْجيل المُلاحظات وإقْرار التَّوْصِيات اللازمة لِتدارُك الخَصَاص وتجاوُز العوائق المسجلة، كما يُعدُّ مناسبةً للتعبير عن العزم الراسخ والإرادة المشتركة التي تَحْدُو كل الأطراف والفاعلين والشُّركاء في هذا البرنامج المهيكِل، الذي يَحْظى بالرِّعاية المَوْلَوِيَة السامية، في مُواصلة بَذْل الجُهود اللازمة لضمانِ النجاح الكامِل في اسْتِكْمال تنْزيل وتنفيذ وتسليم مشاريعِه المختلفة، في احترامٍ كامِل للآجال المسطرة وطِبْقًا لِلمُواصفات المُجَسِّدة للرُّؤْيَة الملكية السَّدِيدَة ، في إطارِ من الحرص على اسْتثمار الوقت المُتَبَقِّي  بِكُلِّ الفعالية والنجاعَة المطلوبين.

حضرات السيدات والسادة،

يتضمن جدْول أعمال اجْتماعِنا اليوم، النقط التالية:

1. تقْديم عروض السادة ممثلي أصحاب المشاريع المنتدبين حول حالة تقدم الأشغال بالمشاريع المندرجة في إطار برنامج التنمية الحضرية لمدينة أكادير 2020- 2024.
2. المناقشة
3. تقْديم توصيات ومُقررات اللجنة.

وقبل البَدْءِ في دراسة هذه النقط، نستَمِع إلى كلمتيْ السيديْن رئيس مجلس جماعة أكادير ورئيس مجلس جهة سوس ماسة.

الكلمة الآن للسيد رئيس جماعة أكادير، فليتفضَّل مشكورًا.

والسلام عليكم ورحمةُ الله تعالى وبركاتُه.