تقرير مفصل حول اشغال المائدة المستديرة

بمناسبة اليوم العالم لحقوق الإنسان، نظم منتدى الجنوب للصحافة والإعلامبتنسيق مع المركز المغربي لحقوق الإنسان–الفرع المحلي بكلميم، يوم الإثنين 17 دجنبر 2018، على الساعة الرابعة مساءا، بقاعة مقر الغرفة الجهوية للفلاحة لجهة كلميم وادنون، مائدة مستديرة تحت عنوان:” أي صحافة محلية نريد…؟”.

أعطى مسير الجلسة الانطلاقة الرسمية بعد عرض الأرضية ووضع الحضور الكريم في الصورة من خلال قراءة البرنامج, الذي هو عبارة عن مجموعة من المداخلات للأساتذة المؤطرين والباحثين, بعد ذلك تم توزيع كلمات افتتاحية, انطلقت من رئيس الهيئة المنظمة”منتدى الجنوب للصحافة والإعلام” السيد محمد دنفوربهناس ” الذي استهل كلمته بالترحيب بالضيوف وابرز أن الغاية من تنظيم المائدة المستديرة في الأساس هو مناقشة كل ما يتعلق بمستجدات الصحافة والإعلام وكيفية تنزيل القانون الجديد كماأشارفي كلمته إلىأن تنظيم هذا النشاط يأتي في إطار تفعيل الشراكة القائمة مع المركز المغربي لحقوق الإنسانوأيضايأتي ضمن البرنامج السنوي الذي تم تسطيره سلفا من طرف ال??كتب المسير المنتدى.

في مداخلته أكد على أن منتدى الجنوب للصحافة يسعى إلى الرفع من مردودية العمل الصحافي والدليل على ذلك مختلف الدورات التكوينية التي تم تنظيمها وخصوصا بشراكة مع وزارة الثقافة والاتصال –قطاع الاتصال- , أكدأيضا على ضرورة الاهتمام بالجانب الاجتماعي للصحافيين والإعلامين خصوص في الأقاليم الجنوبية والرقي بالقطاع بصفة عامة .

كما دعاإلى فتح نقاش جدي ومسؤول لإبرازأهمالإشكالياتالتى تحول دون تنزيل القانون 88-13 بعد مدة من إصداره في الجريدة الرسمية, كما وضح بعض الفوارق بين مدن المركز والأقاليم الجنوبية التي تعاني صعوبات متعددة من قبيل قلة التأطير وانعدام الموارد المالية وكذا من الناحية الأكاديمية, وتتجلى في غياب المؤسسات التكوينية المتخصصة في المجال.

وفي ختام مداخلته دعى الجميع إلىالإدلاء بدلوه لإثراء النقاش والخروج بتوصيات ورفعها للوزارة الوصية.

نيابة عن الاستاد عبد الله بن عبد الله اخد الكلمة السيد عبد الكبير اشقيف عضو المركز المغربي لحقوق الانسان الذي استهل كلمته بكلمة شكر وامتنان بخصوص تنظيم المائدة المستديرة, واعتبر الصحافي انه ليس فقط مجرد الة لتوصيل المعلومات, بل في الجوهر هو صوت الشعب وورمز للحرية والكرامة.

في كلمته اكد على ان المركز المغربي حقوق الانسان ياخد على عاتقه نصرة الصحافة الهادفة خصوصا في حالة المتابعات القضائية واشاد بالبرنامج المطروح للمائدة المستديرة بكونه غني ويضع الاصبع على الحرح.

عبرالمدير الجهوي لوزارة الثقافة والاتصال –قطاع الاتصال- السيد محمد زهور في مداخلته عن الاهمية البالغة في مناقشة هذا الموضوع, وذكر ان باب المديرية الجهوية سيبقى مفتوحا في وجه الجميع وسيتم الاشتغال وفق مقاربة تشاركية مع المهنيين من اجل تاهيل القطاع وذلك نظرا لاهمية الاعلام ودوره البارز في التسويق لجميع السياسات والمخططات.

في ذات السياق تدخل السيد الغزال مدير اللجنة الجهوية لحقوق الانسان –كلميم طانطان- ونوه بعمل منتدى الجنوب للصحافة والاعلام و المركز المغربي لحقوق الانسان فرع كلميم

في مداخلته قام بتهنئة الجسم الصحافي بالقانون الجديد لما يحمل في طياته من امور ايجابية كاشتراط التوفر على الشروط العلمية الاكاديمية في الممارسين للصحافة كما اشار الى ان اسهام الاعلاميين سيغني التداول حول مختلف مواد القانون 88 -13 كما دعا الى صياغة مذكرات لتطعيم وسد الفجوات والثغرات التي يتضمنها هذا القانون

في الختام نوه بمجهود الاعلاميين بالجهة وان المنتوج الاعلامي يعتبر ماذة تشتغل عليها اللجنة الجهوية لحقوق الانسان كما ذكر الى ان باب اللجنة مفتوح لدراسة القضايا والاشكاليات وكذا لدراسة مختلف البرامج …

انطلق المداخلات الرسمية التي جاءت في اطار البرنامج المسطر من طرف اللجنة التنظيمية وابتدات بكلمة المدير الجهوي لوزارة الاتصال:

ابرز السيد المدير الجهوي في مداخلته على ان السياسة الجديدة لوزارة الاتصال تتماشي والسياسة العامة للدولة والتي تسير قدما نحو اللاتركيزواللاتمركز اداري وذلك من خلال خلق المديريات الجهوية تماشيا مع التقسيم الجديد الذي اتى به مشروع الجهوية المتقدمة

ايضا الوزارة تشتغل بمنطق المخططات انسجاما ايضا مع السياسة العامة للدولة اذ قامت الوزارة ببلورة مخطط استراتيجي 2017-2021, هذا الاخير يستهدف مختلف مجالات الاعلام وذلك عن طريق محموعة من المشاريع كالمحلس الوطني للصحافة في اطار فلسفة التسيير الذاتي للمهنة وكذا اجراء بعض التغييرات والتعديلات فيما يخص القوانين المنظمة لوكالة المغرب العربي للانباءبالاضافة الى تعزيز الدعم لقطاع السمعي البصري. ..

اضاف السيد المدير على ان خلق المديرية الجهوية بكلميم فرصة للتواصل عن قرب مع الاعلام الجهوي والمحلي وفرصة ايضا من اجل مواكبة المنابر الاعلامية خاصة الالكترونية منها وخاصة في ظل المنظومة القانونية الجديدة وهذا من خلال عقد اجتماعات ولقاءات تواصلية مع الفاعلين في المجال.

بخصوص المداخلة الثانية القاها الاستاذ عبد الله بن عبد الله رئيس الفرع المحلي للمركز المغربي لحقوق الانسان بكلميم, في بداية كلامه ابرز ان القانون الجديد له اثار سلبية على كافة من كانو يزاولون مهنة الصحافة, واكد القانون اتي لتقييد حرية الصحافة وحمل مقتضيات لتكميم افواه الصحافيين.

ذكر المادة 16 التي تحمل مجموعة من الشروط التي تخرق مبدا تكافؤ الفرص وتضرب حرية الصحافة في الصميم واضاف ان المهنة في حاجة لقانون ينظمها ويضبطها من اجل ايصال راي المجتمع وانشغالاته ..

فيما يخص المادة 21 و 22 من القانون المذكور والتي تطالب المنابرالاعلامية بضرورة التصريح لدى النيابة العامة ما يعني مراقبة اسباقية فهذا يقزم من حرية الصحافة ..

اضاف على ان قانون الصحافة والنشر خرق مبدا رجعية القوانين, اذ تم تطبيقه بشكل رجعي خصوصا وان هناك من يتوفر على سنوات من الخبرة والتجربة وسيتم ضربها عرض الحائط في ظل القانون الحالي وبالتالي نزع الصفة من عدد كبير من الصحافيين الممارسين وتشريدهم وتاثير سلبي على مستواهم الاجتماعي والاقتصادي. ..

تاتي المداخلة الثالثة من نصيب الاستاذ الباحث السالك فارس والتي هي عبارة عن دراسة نقدية ابرز ملخصاتها هو ان القانون الجديد للصحافة والنشر عمل على تعزيز ضمانات الحرية في ممارسة الصحافة من قبيل احترام حماية حقوق وحريات المجتمع والافراد وكذا احترام قرينة البراءة بالاضافة الى تعزيز استقلالية الصحفي زالمؤسسةالصخفية وصولا الى تشجيع الاستثمار في المجال وتطوير الشفافية . ..

في المقابل القانون يحمل في طياته بعض الاجراءات الثقيلة خصوصا فيما يتعلق بتاسيس الصحف من اخلال اشتراط عددا من الوثائق وايضا تكريس نظام الترخيص في البداية عوض الاشعار او التصريح ومجموعة اخرى من البنود والمواد التي تقزم بشكل واضح اجنحة الصحفي وتكبيل يديه وتكميم فمه وكمثال على ذالك الزامية الكشف عن مصادر المعلومات واستعمال سلاح الملائمة المنابر القديمة مع القانون الجديد لاقبار العديد منها . ..

بعد انتهاء جميع المداخلات عادت الكلمة للسيد مسير الجلسة الذي فتح باب المداخلات من اجل طرح التساءلات او الملاحظات والتوصيات وكانت اللائحة على الشكل التالي:

حسان الجنفي : مدير موقع الجهوية

الحسين الهداري : مدير موقع كلميم بريس

جمال عبسة : رئيس نادي قبلة للصحافة والاعلام

محمود يوشعار: ممثل موقع الصحراء نيوز

الزهرة الصغير: عضوة بالمركز المغربي لحقوق الانسان فرع كلميم

محمد دنفوربهناس: مدير موقع الساقية نيوز

احمد السالك بيروك: كاتب عام لجمعية الخيمة الدولية

جميعة الصغير: موظفة بقطاع العدل بكلميمٍ

عبد الكبير اشقير: محام ممارس.

لحسن يكوت: اطار بوزارة التربية الوطنية.

خلاصة مجمل المداخلات جاءت على الشكل التالي :

• لماذا التركيز على القانون 88-13 دون باقي القوانين المتعلقة بالصحافة
• بخصوص المادة 16 المطالبة باعادة النظر فيها بكونها تتعارض مع روح دستور المملكة
• عدم استحضار خصوصية بعض المناطق في صياغة القانون 88-13
• عدم عقد لقاءات ومشاورات قبل تنزيل القانون مع جميع العاملين في المجال والاقتصار فقط على المركز وعلى بعض الاطارات القليلة العاملة في المجال
• اقصاء مجموعة من المهنيين “الاقدمية” بحكم مقتضيات هذا القانون
• النضال هو السبيل الوحيد لتغيير وتعديل القانون والدعوة الى الطعن فيه بحكم عدم دستوريته
• اعتبار شروط الملائمة مع القانون الجديد تعجيزية
• اعادة النظر في المادة المتعلقة بسرية مصادر الصحفي
• العمل على مشاريع للصحافة المحلية
• الترافع المدني من اجل التمييز بين بعض المفاهيم الواردة في القانون المذكور
• تعديل المادة 21 من القانون باعتماد مبدا التصريح عوض مبدا الترخيص
• رد الاعتبار للصحافة المحلية والجهوية باعتبارها رقم اساسي في التنمية المحلية
• اعادة فتح باب النقاش من جديد حول المعيقات التي تواجه الاعلام المحلي

توصيات المائدة المستديرة

1. التسريع بإحداث خيمة الصحافة بجهة كلميم وادنون قصد تمكين الصحافيين من مقر خاص يحتضن انشطتمهم ويعزز قدراتهم المهنية.
2. الرفع من الدعم المخصص لبرنامج التكوين الصحفي والتاهيل الاعلامي 2017-2021 الموقع بين منتدى الجنوب للصحافة والاعلام ووزارة الثقافة والاتصال قطاع الاتصال قصد استكمال المحاور المسطرة في البرنامج.
3. مواصلة الجهود القائمة من اجل اخراج مركز الاصطياف بميرلفت الى حيز الوجود.
4. اعادة النظر في بعض مواد قانون الصحافة 88-13 خاصة المادة 16 لتمكين المنابر الصحفية العاملة بالجهة من الاستمرارية.

    5. الاخد بعين الاعتبار الخصوصيات المحلية –الامتياز الجغرافي-